Na Slovensku loni vznikly nové televize i rádia

Zdroj: TV Joj

Slovenská Rada pre mediálne služby každoročne predkladá rozsiahlu Správu o stave vysielania, v ktorej okrem iného informuje o zmenách na televíznom, rádiovom a digitálnom trhu. Prinášame výber kľúčových faktov z výročnej správy za rok 2023.

Nové rádiá a televízie

Minulý rok získali oprávnenie na rozhlasové vysielanie dve stanice, obe prostredníctvom internetu. Ide o projekty Fit Family Radio a kresťanské Rádio Pokoj. Na ďalších osem rokov sa predĺžili licencie rádiám Viva a Trnavskému rádiu.

„Situáciu na slovenskom rozhlasovom trhu možno považovať za dlhodobo stabilizovanú. Dominantná časť rozhlasového trhu je rozdelená medzi verejnoprávny RTVS, spoločnosť Bauer Media Audio Slovakia a skupinu Radio Group,“ uvádza vo výročnej správe Rada pre mediálne služby.

Televízny trh bol stabilizovaný tiež. „V roku 2023 k výraznejším zmenám v oblasti televízneho vysielania nedošlo,“ konštatuje Rada. Vysielať začala dokumentárna stanica Joj Svet zo skupiny Joj Group. Povolenie vysielať získala aj športová stanica Premier Sport 4 či menšie, lokálne projekty. Dve stanice TV Rimava a Televízia Močenok požiadali o zrušenie licencie, respektíve autorizácie.

Na Slovensku v minulom roku vysielalo 43 rádií a 162 televíznych staníc vrátane regionálnych či lokálnych.

Nová legislatíva

V roku 2022 sa na Slovensku menili mediálne zákony, na základe čoho televízie a rádiá fungujú po novom. Nedostávajú už licencie, ale takzvané autorizácie na vysielanie. Navyše od minulého roka musia mať autorizáciu aj „vysielatelia“ prostredníctvom internetu, cez webcasting.

Rada pre mediálne služby po novom zabezpečuje dohľad aj nad slovenskými digitálnymi službami, respektíve „audiovizuálnymi mediálnymi službami na požiadanie“, ktoré musia mať od nej autorizáciu. Okrem veľkých lokálnych VOD služieb ako Voyo alebo Joj Play sem spadajú aj ďalšie digitálne projekty, prevádzkované „primárne s cieľom dosiahnuť týmto spôsobom zisk“ či napríklad na propagáciu platených aktivít. Ide aj o kanály na YouTube, Instagrame alebo iných platformách. Zaregistrovalo sa 168 takýchto služieb a 64 osôb. Rada v minulom roku riešila aj prípady možných služieb, ktoré boli poskytované bez autorizácie.

Politika a nenávistné prejavy online

V súvislosti s minuloročnými parlamentnými voľbami sa Rada pozrela na to, ako sa dodržiava Kódex postupov proti šíreniu dezinformácií v online. Stretla sa so zástupcami Meta, Google a ByteDance a monitorovala sociálne siete. Riešila aj sťažnosti na ne a tlmočila im požiadavky vyplývajúce z Kódexu. „Požiadavky vyplývajúce z Kódexu sa platformám podarilo naplniť čiastočne. […] V transparentnosti politickej reklamy Google skôr nesplnil kladené požiadavky a Meta s menšími výhradami skôr áno. V realizácii preventívnych a informačných aktivít smerom k verejnosti zaostáva najmä Meta a Google,“ znejú niektoré zo zistení Rady.

Po teroristickom útoku na Zámockej ulici v Bratislave si Rada koncom roka 2022 v spoločnosti Trust Lab objednala monitoring platforiem Facebook, YouTube, Instagram a TikTok a nenávistného prejavu voči LGBTI+. Nahlásených bolo 253 prípadov škodlivého alebo potenciálne nezákonného obsahu, no platformy prijali opatrenia iba v 4,7 % prípadov. A ak boli vykonané opatrenia, trvať to malo aj desiatky dní. „Zistenia poukazujú na zlyhania platforiem pri moderovaní obsahu a naznačujú vznikajúcu hrozbu v podobe hraničného obsahu, t. j. obsahu, ktorý je na hrane legálnosti,“ hodnotí Rada pre mediálne služby.

Politika aj ochrana maloletých

V rozhlasovom a televíznom vysielaní riešila Rada pre mediálne služby v minulom roku niekoľko sťažností a vykonala aj vlastný monitoring k parlamentným voľbám. Uložila desať sankcií za porušenie objektivity informácií a názorovej plurality a päť počas volebnej kampane. Zákon porušili hlavné slovenské stanice ako Markíza, Joj či Jednotka, ale napríklad aj Šláger Originál a Šláger Muzika. Šláger sa previnil odvysielaním programu ABeceda života po prvom kole českých prezidentských volieb a pred druhým kolom. Karel Peterka sa v ňom rozprával s prezidentským kandidátom Andrejom Babišom a hovoril aj o protikandidátovi Petrovi Pavlovi „bez akéhokoľvek úsilia vysielateľa o vyváženie, spresnenie či zaradenie uvedených názorov do širšieho kontextu“ podľa záveru Rady.

Ochranu maloletých po novom od roku 2023 zastrešuje Komisia na ochranu maloletých. Jej členov môžu nominovať okrem ministerstiev aj profesijné organizácie či verejnoprávny telerozhlas. Komisia minulý rok vybavila 66 podnetov, všetky vyhodnotila ako neopodstatnené. Niekoľko pokút padlo za staršie podnety z konca roku 2022, „zdedené“ ešte po Rade pre mediálne služby. Išlo o nesprávnu ochranu maloletých v spravodajstve či vulgarizmy a obscénne vyjadrovanie.

Celkovo zaregistrovala Rada 361 podnetov na obsah vysielania.

Slovenské televízie v minulom roku obdržali 28 upozornení na porušenie zákona a dostali tri pokuty celkovo za 9 150 eur.

Rádiá boli minulý rok trinásťkrát upozornené na porušenie zákona, v skoro polovici prípadov kvôli nevyužívaniu pridelených frekvencií.

Kompletná Správa o stave vysielania za rok 2023 (.pdf)

Poznámka: Autor pracuje v skupine Markíza